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設(shè)計變更、工程簽證、確認(rèn)單、工程洽商、聯(lián)系單、會簽的區(qū)別,一文搞懂!

設(shè)計變更、工程簽證、確認(rèn)單、工程洽商、聯(lián)系單、會簽的區(qū)別

設(shè)計變更

(一) 設(shè)計變更是工程施工過程中保證設(shè)計和施工質(zhì)量,完善工程設(shè)計

設(shè)計變更是指設(shè)計單位對原施工圖紙和設(shè)計文件中所表達(dá)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改。由此可見,設(shè)計變更僅包含由于設(shè)計工作本身的漏項、錯誤等原因而修改、補(bǔ)充原設(shè)計的技術(shù)資料。設(shè)計變更費(fèi)用一般應(yīng)控制在建安工程總造價的5%以內(nèi),由設(shè)計變更產(chǎn)生的新增投資不得超過基本預(yù)備費(fèi)的1/3。糾正設(shè)計錯誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進(jìn)行的設(shè)計修改工作。一般包括由原設(shè)計單位出具的設(shè)計變更通知單和由施工單位征得由原設(shè)計單位同意的設(shè)計變更聯(lián)絡(luò)單兩種。

01

在建設(shè)單位組織的有設(shè)計單位和施工企業(yè)參加的設(shè)計交底會上,經(jīng)施工企業(yè)和建設(shè)單位提出,各方研究同意而改變施工圖的做法,都屬于設(shè)計變更,為此而增加新的圖紙或設(shè)計變更說明都由設(shè)計單位或建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

02

施工企業(yè)在施工過程中,遇到一些原設(shè)計未預(yù)料到的具體情況,需要進(jìn)行處理;因而發(fā)生的設(shè)計變更。如工程的管道安裝過程中遇到原設(shè)計未考慮到的設(shè)備和管墩、在原設(shè)計標(biāo)高處無安裝位置等等,需改變原設(shè)計管道的走向或標(biāo)高,經(jīng)設(shè)計單位和建設(shè)單位同意,辦理設(shè)計變更或設(shè)計變更聯(lián)絡(luò)單。這類設(shè)計變更應(yīng)注明工程項目、位置、變更的原因、做法、規(guī)格和數(shù)量,以及變更后的施工圖,經(jīng)方簽字確認(rèn)后即為設(shè)計變更。

03

工程開工后,由于某些方面的需要,建設(shè)單位提出要求改變某些施工方法,或增減某些具體工程項目等,如在一些工程中由于建設(shè)單位要求增加的管線,再征得設(shè)計單位的同意后出設(shè)計變更。

04

施工企業(yè)在施工過程中,由于施工方面、資源市場的原因,如材料供應(yīng)或者施工條件不成熟,認(rèn)為需改用其他材料代替,或者需要改變某些工程項目的具體設(shè)計等引起的設(shè)計變更,經(jīng)雙方或三方簽字同意可作為設(shè)計變更。

(二)設(shè)計變更的簽發(fā)原則

設(shè)計變更無論由哪方提出,均應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位協(xié)商,經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計部門發(fā)出相應(yīng)圖紙或說明,并辦理簽發(fā)手續(xù),下發(fā)到有關(guān)部門付諸實施。

但在審查時應(yīng)注意以下幾點(diǎn):

 確屬原設(shè)計不能保證質(zhì)量、設(shè)計遺漏和錯誤以及與現(xiàn)場不符無法施工非改不可的,應(yīng)按設(shè)計變更程序進(jìn)行。

 一般情況下,即使變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的,也應(yīng)全面考慮,將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更引起施工單位的索賠所產(chǎn)生的損失,加以比較,權(quán)衡輕重后再作決定。

 工程變更引起的造價增減幅度是否控制在預(yù)算范圍之內(nèi),若確需變更而有可能超預(yù)算時,更要慎重。

 施工中發(fā)生的材料代用應(yīng)辦理材料代用單,要堅決杜絕內(nèi)容不明確的、沒有詳圖或具體使用部位,而只是純材料用量的變更。

 設(shè)計變更要盡量提前,最好在開工之前就發(fā)現(xiàn),為了更好地指導(dǎo)施工,在開工前組織圖紙會審,盡量減少設(shè)計變更的發(fā)生,確需在施工中發(fā)生變更的,也要在施工之前變更,防止拆除造成的浪費(fèi),也避免索賠事件的發(fā)生。

 設(shè)計變更應(yīng)記錄詳細(xì),簡要說明變更產(chǎn)生的原因、背景、變更產(chǎn)生的時間,參與人、工程部位、提出單位都應(yīng)記錄。

(三)設(shè)計變更的實施與費(fèi)用結(jié)算

設(shè)計變更實施后,應(yīng)注意以下兩點(diǎn):

 本變更是否已全部實施,若在設(shè)計圖已實施后,才發(fā)生變更,則應(yīng)注意因牽扯到按原圖施工的人工、材料費(fèi)及拆除費(fèi)。若原設(shè)計圖沒有實施,則要扣除變更前部分內(nèi)容的費(fèi)用。

 若發(fā)生拆除,已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安裝的成品、半成品均由監(jiān)理人員負(fù)責(zé)組織建設(shè)單位回收。

 調(diào)減或取消項目也要簽署設(shè)計變更,以便在結(jié)算時扣除。

(四)分析設(shè)計變更,追究責(zé)任方的責(zé)任

 若由于設(shè)計部門的錯誤或缺陷造成的變更費(fèi)用以及采取的補(bǔ)救措施,如返修、加固、拆除等費(fèi)用,由造價工程師協(xié)同業(yè)主與設(shè)計單位協(xié)商是否索賠。

 若由于監(jiān)理單位的失職或錯誤指揮造成設(shè)計變更應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)一定費(fèi)用。

 由于設(shè)備、材料供應(yīng)單位供應(yīng)的材料質(zhì)量不合格造成的費(fèi)用應(yīng)由設(shè)備供應(yīng)單位負(fù)責(zé)。

 由于施工單位的原因、施工不當(dāng)或施工錯誤,此變更費(fèi)用不予處理,由施工單位自負(fù),若對工期、質(zhì)量、造價造成影響的,還應(yīng)進(jìn)行反索賠。

工程簽證

(一)施工過程中的工程簽證,主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計變更所確定的工程內(nèi)容以外,施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費(fèi)中未含有而施工中又實際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的簽證,如由于施工條件的變化或無法遇見的情況所引起工程量的變化。工程簽證單可視為補(bǔ)充協(xié)議,如增加額外工作、額外費(fèi)用支出的補(bǔ)償、工程變更、材料替換或代用等,應(yīng)具有與協(xié)議書同等的優(yōu)先解釋權(quán)。1

由于建設(shè)單位原因,未按合同規(guī)定的時間和要求提供材料、場地、設(shè)備資料等造成施工企業(yè)的停工、窩工損失。2

由于建設(shè)單位原因決定工程中途停建、緩建或由于設(shè)計變更以及設(shè)計錯誤等造成施工企業(yè)的停工、窩工、返工而發(fā)生的倒運(yùn)、人員和機(jī)具的調(diào)遷等損失。3

在施工過程中發(fā)生的由建設(shè)單位造成的停水停電,造成工程不能順利進(jìn)行,且時間較長,施工企業(yè)又無法安排停工而造成的經(jīng)濟(jì)損失。4

在技措技改工程中,常遇到在施工過程中由于工作面過于狹小、作業(yè)超過一定高度,造成需要使用大型機(jī)具方可保證工程的順利進(jìn)行,施工企業(yè)在發(fā)生時應(yīng)及時將現(xiàn)場實際條件和施工方案通告建設(shè)單位,并在征得建設(shè)單位同意后實施,此時施工企業(yè)應(yīng)辦理工程簽證。5

對于大檢修工程、零星維修項目大都沒有正規(guī)的施工圖紙,往往在檢修前由施工企業(yè)提出一套檢修方案,檢修完畢后辦理工程簽證,然后依據(jù)工程簽證辦理工程結(jié)算。此時工程簽證工作尤其重要,直接關(guān)系到檢修結(jié)算工作的順利進(jìn)行。

(二)工程簽證的簽發(fā)原則及注意事項

1、嚴(yán)格現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停工、窩工、用工簽證、機(jī)械臺班簽證等,由現(xiàn)場施工代表認(rèn)真核實后簽證,并注明原因、背景、時間、部位等。例如:由于業(yè)主或別的非施工單位的原因造成機(jī)械臺班窩工,后者只負(fù)責(zé)租賃費(fèi)或攤銷費(fèi)而不是機(jī)械臺班費(fèi)。

2、應(yīng)在合同中約定的,不能以簽證形式出現(xiàn)。例如:人工浮動工資、議價項目、材料價格,合同中沒約定的,應(yīng)由有關(guān)管理人員以補(bǔ)充協(xié)議的形式約定。現(xiàn)場施工代表不能以工程簽證的形式取代。

3、應(yīng)在施工組織方案中審批的,不能做簽證處理。例如:臨設(shè)的布局、塔吊臺數(shù)、挖土方式、鋼筋搭接方式等,應(yīng)在施工組織方案中嚴(yán)格審查,不能隨便做工程簽證處理。

4、工程簽證單建設(shè)單位要隨時留一份,以避免添加涂改等現(xiàn)象。并且要求施工單位編號報審,避免重復(fù)簽證。

5、材料價格的確認(rèn)要注明采購價還是預(yù)算價,以避免采購保管費(fèi)重復(fù)計取。

工程簽證與工程量確認(rèn)單的區(qū)別

工程簽證單是施工過程中,發(fā)生一些原來設(shè)計不包含的事項,工程結(jié)算時由他來增加或減少工程結(jié)算值。現(xiàn)場簽證,是有關(guān)施工當(dāng)中,由于設(shè)計變更,或者現(xiàn)場突發(fā),在原有設(shè)計工程量中沒有臨時增加的工程量,需要現(xiàn)場的甲方代表,監(jiān)理方簽字認(rèn)可的表格。他可以做為施工方最終決算的依據(jù)。工程量簽證單,是確定工程量的。而施工現(xiàn)場簽證單,可以簽量也可以簽價。

工程簽證的概念,在中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會于2002年發(fā)布的《工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》中,被解釋和定義為:“按承發(fā)包合同約定,一般由承發(fā)包雙方代表就施工過程中涉及合同價款之外的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明”。工程簽證與施工發(fā)承包合同價款之間的關(guān)系及其作用。

在建設(shè)工程合同示范文本中,對合同價款是指“發(fā)包人、承包人在協(xié)議書中約定,發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)保修責(zé)任的款項”。合同價款是發(fā)包人、更多工程簽證專業(yè)內(nèi)容請微信搜索關(guān)注微信公眾號:建筑業(yè)那點(diǎn)事兒、承包人兩個法人在協(xié)議書中的“約定”,且是用以“支付”完成承包工程并承擔(dān)保修責(zé)任的款項。工程簽證是按發(fā)承包合同“約定”,由發(fā)包人、承包人兩個法人代表的委托代理人,就合同價款之外的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明,涉及合同價款之外的款項,是法人代表授權(quán)行為的具體實施與體現(xiàn)。

上述兩項一個是法人行為,一個是法人代表委托的代理人的行為,前者明確的是合同價款,后者涉及合同價款之外的款項(即合同價款的調(diào)整項),是不同的。在這委托代理人的行為,是通過合同約定明確委托事宜和權(quán)限的,他的行為不能覆蓋法人之間的合同約定,其行為并受到合同約定之約束。也由于工程簽證行為的這些特點(diǎn),它可以在委托代理人平臺上通過簽認(rèn)證明的形式,高效解決施工過程中在限額范圍內(nèi)各種行為的涉款事件,促進(jìn)了各種不同的有爭議施工行為的高效協(xié)調(diào)和快速解決。

工程量簽證單與工程量確認(rèn)單的區(qū)別!工程簽證單是圖紙以外發(fā)生的工程內(nèi)容,因為沒有圖紙的依據(jù),為了準(zhǔn)確描述所發(fā)生的內(nèi)容而做的簽證,這里包括了工程量確認(rèn)以及附加圖等。工程量確認(rèn)單是現(xiàn)場經(jīng)過實際測量而確定某項工程發(fā)生的量,常見的有甲方代表和監(jiān)理的認(rèn)證。

工程量確認(rèn)單:僅僅只是確認(rèn)了工程量,費(fèi)用還得算。簽證單不只是確認(rèn)了工程量,還確認(rèn)了費(fèi)用,是鑒證確認(rèn)實際發(fā)生的情況,可有工作量,事件發(fā)生的起因、經(jīng)過、處理結(jié)果等內(nèi)容。

會簽

會簽是撰擬公文的過程中,主辦單位主動與有關(guān)單位協(xié)商并核簽的一種辦文程序,一般當(dāng)公文的內(nèi)容涉及本單位的多個部門或與其它單位有關(guān)時,更多會簽專業(yè)內(nèi)容請微信搜索關(guān)注微信公眾號:建筑業(yè)那點(diǎn)事兒。需要進(jìn)行會簽。會簽根據(jù)對象的不同分為內(nèi)部會簽和外部會簽。內(nèi)部會簽用于與本單位內(nèi)部的各有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商并核簽;外部會簽用于與外單位的有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商并核簽;二者的性質(zhì)相同,但處理形式不同。

工程聯(lián)系單

工程聯(lián)系單是在工程施工過程中,有的地方圖紙或甲方向要改變的事項,為了了進(jìn)一步的斟酌,以免出錯而用的文書,部分項目的變化都由聯(lián)系單溝通。工作聯(lián)系函與工作聯(lián)系單,是建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方各方通用的表。在施工當(dāng)中,各方有需要溝通與協(xié)商的事宜,可以通過,這兩種方式進(jìn)行處理。工程聯(lián)系單可視為對某事、某措施可行與否、變更替換或代替等的請求函件。甲、乙雙方的聯(lián)系單反映出一個工程的進(jìn)展過程,是索賠等的強(qiáng)有力的證明材料。

比如說,在施工當(dāng)中,監(jiān)理方如想給甲方提一些合理化建議,或者工作中有些需要甲方出面給予支持的協(xié)商的事,都可以用此兩種表傳達(dá)自己的意思。施工方如在施工當(dāng)中 ,甲方供材料不及時,也可以用些表向甲方表示,讓甲方及時進(jìn)建材。甲方如在施工當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員監(jiān)管不到位,也可以向監(jiān)理方以此表的形式要求監(jiān)理人員工作認(rèn)真監(jiān)管到位

工程洽商

工程洽商,主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計變更所確定的工程內(nèi)容以外,施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費(fèi)中未包含的,而施工中又實際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的書面說明。在施工過程中業(yè)主方就工作內(nèi)容的增減,實質(zhì)影響到原合同,雙方就有新的談判于是就有工程洽商,洽商是新合同,或可以是原合同的附件。工程洽商是由多方(甲方、設(shè)計、監(jiān)理、施工方)開會商議并簽字形成的文件叫工程洽商。適用于:施工單位為了方便施工或根據(jù)甲方意圖或發(fā)現(xiàn)了當(dāng)時在圖紙會審時沒有發(fā)現(xiàn)的圖紙毛病時向設(shè)計單位提出意見時用洽商,或者經(jīng)濟(jì)洽商、或者技術(shù)洽商等。

工程簽證:就是施工過程中發(fā)現(xiàn)、發(fā)生圖紙或合同以外的;

工程變更:就是設(shè)計院或業(yè)主對會審后的圖紙進(jìn)行的個別修改;
工程洽商:

1、對工程變更和簽證、材料、合同外人工等的價格洽談

2、其他的有關(guān)施工、技術(shù)等問題的談判
工程量確認(rèn)單

1、對已完的約定工程量的簽認(rèn)

2、隱蔽、合同外增加部分工程量的簽認(rèn)

以上的情況都影響造價文件的結(jié)果,只是大小不同而已。

不管是工程簽證還是工程變更、工程洽商、工程量確認(rèn)單,都是施工過程中發(fā)生的涉及造價、付款等經(jīng)濟(jì)問題重要證據(jù),都可以作為最后的影響造價的重要文件。

需要注意的是,不管是建設(shè)單位還是施工單位都必須持有這些文件的原始件,不可以用復(fù)印件,復(fù)印件可能會造成對方不承認(rèn)。

工程簽證:一般情況下是在工程承包范圍以外發(fā)生的工作內(nèi)容,雙方針對該工作內(nèi)容辦理的認(rèn)證文件。如基礎(chǔ)施工時地下意外出現(xiàn)的流沙、墓穴、工事等地下障礙物,必須進(jìn)行處理,若進(jìn)行處理就必然發(fā)生費(fèi)用,因此雙方應(yīng)根據(jù)實際處理的情況及發(fā)生的費(fèi)用辦理工程簽證。

工程變更:是對原設(shè)計圖紙進(jìn)行的修正、設(shè)計補(bǔ)充或變更,由設(shè)計院提出并經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可后發(fā)致施工單位及其他相關(guān)單位;或由建設(shè)單位提出由設(shè)計院簽字認(rèn)可,再由建設(shè)單位下發(fā)。

工程洽商:在合同履行的過程中出現(xiàn)許多諸如施工過程中施工工藝、工期、材料、造價及其他合同涉及的內(nèi)容辦理的關(guān)于技術(shù)及經(jīng)濟(jì)洽商文件。工程洽商一般是施工單位提出由建設(shè)單位認(rèn)可(也有建設(shè)單位提出,由施工單位認(rèn)可的)。工程洽商必須經(jīng)雙方認(rèn)可后方能生效。

工程量確認(rèn)單:是建設(shè)單位及監(jiān)理單位對施工單位的已完成工作量(含月度、年度、階段或全部)的確認(rèn)文件,以及建設(shè)單位及監(jiān)理單位對工程變更、工程洽商所引起的工程量的確認(rèn)文件。

一個最容易理解的也是實際運(yùn)用中的程序性答案:工程簽證、工程變更、工程洽商、工程量確認(rèn)單四者之間的關(guān)系要清楚。

1、工程在施工過程中發(fā)生了圖紙上的修改時業(yè)主方會給工程變更通知單,或者是需要向業(yè)主方索取。

2、在施工過程中業(yè)主方就工作內(nèi)容的增減,實質(zhì)影響到原合同,雙方就有新的談判于是就有工程洽商,洽商是新合同,或可以是原合同的附件。

3、接受業(yè)主方提供的工程變更、工程洽商后,開始施工,施工后的工作量需要及時向業(yè)主單位遞交工程量確認(rèn)單,以便監(jiān)理業(yè)主單位簽字確認(rèn),以保證結(jié)算。有時在中期計量過程中施工單位也向業(yè)主單位遞交工程量確認(rèn)單,以便計量和工程款的支付。

4、在施工完變動的部分內(nèi)容后,要以工程經(jīng)濟(jì)簽證的形式向業(yè)主方申請支付這部分增加或變動的工程款,一份完整的工程簽證的資料是:A\工程簽證單B\工程量確認(rèn)單+工程變更單 或者 工程量確認(rèn)單+工程洽商(+號后為可選項,只要有工程量確認(rèn)單就可以結(jié)算或?qū)徲嫞?/SPAN>
差別:

單純從建設(shè)方這個角度看,聯(lián)系單有相當(dāng)于通知的功能,一旦有費(fèi)用的發(fā)生,不論是工程聯(lián)系單的激活,或是現(xiàn)場比較地下障礙,或者管理原因,承建商都應(yīng)申報“工程量簽證單”。工程量簽證單都是承建商向工程師申報,經(jīng)審批同意后,對工程簽證的工程量進(jìn)行確認(rèn),這一塊在建設(shè)方內(nèi)部,這一塊的流程通常由合約成本部主辦,審核結(jié)果報公司領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后,以公司確認(rèn)的形式,想承建商確認(rèn)已簽證工程的價款額。

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